新甘肅·甘肅日報記者 曹立萍

甘肅省中醫(yī)院西北區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)項目全面封頂；

蘭張三四線中川機場至武威段進入全線鋪軌階段；

(相關(guān)資料圖)

甘肅電投常樂電廠3號、4號機組項目建設(shè)加快推進；

……

今年以來，甘肅各地各部門堅持高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，扎實開展“三抓三促”行動，以強化有效投資為經(jīng)濟發(fā)展賦能，加快推進政府投資、民間投資、直接融資，撬動經(jīng)濟發(fā)展回暖提速、整體好轉(zhuǎn)。

1—5月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長13.6%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，成為穩(wěn)經(jīng)濟的重要力量。

緊盯目標(biāo)全力謀劃儲備項目

今年，蘭州市共謀劃實施億元以上重點項目798個，總投資1.04萬億元，年度計劃投資1404億元；

張掖市謀劃實施億元以上重大項目230個，總投資1444億元，年度計劃投資397億元；

酒泉市全年計劃實施各類項目826個，總投資3416億元，年度計劃投資947億元……

謀項目就是打基礎(chǔ)，項目基礎(chǔ)的穩(wěn)固，決定投資增長的可持續(xù)性。

今年以來，省發(fā)展改革委堅持投資項目清單制管理，圍繞國家重大戰(zhàn)略，緊貼中央預(yù)算內(nèi)投資導(dǎo)向，厘清國家投向和我省需求，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)謀劃項目，形成2023年全省重點投資項目、省列重大建設(shè)項目、全省重大前期項目“三個清單”，共納入項目2555個，總投資3.79萬億元，年度計劃投資5663億元，較2022年增加593億元，增長11.7%，為全省投資穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。

資金是項目順利實施的重要保障。為確保項目資金充足，省發(fā)展改革委深度對接國家政策和市場投資導(dǎo)向，全力以赴向上匯報銜接，今年截至目前爭取國家下達中央投資86.34億元。同時，建立專班負(fù)責(zé)、專人盯辦的專項債券項目謀劃儲備申報工作機制，向國家申報專項債券項目3047個、債券需求3144億元；國家審核通過2266個、債券需求2271億元，項目審核通過率達到74.4%，項目個數(shù)和債券需求較往年均有較大增長。目前，我省已發(fā)行第一批專項債券416億元，專項債券項目662個。

掛圖作戰(zhàn)加快推進項目建設(shè)

在隴南成縣，甘肅省首條全額投資、自主修建的鐵路工程——天隴鐵路雞峰山隧道進口施工現(xiàn)場，中鐵二十一局的施工人員正忙著進行混凝土澆筑作業(yè)；

在蘭州石化公司生產(chǎn)車間內(nèi)，年產(chǎn)3.5萬噸特種丁腈橡膠裝置建設(shè)項目實現(xiàn)中期交工，全面進入投料試車準(zhǔn)備階段；

……

今年以來，我省一個個重大項目有力有序推進，激發(fā)出強勁的發(fā)展動力。

發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐。今年，省委省政府進一步樹牢“大抓項目、抓大項目”鮮明導(dǎo)向，明確重點推進8大領(lǐng)域287個省列重大項目建設(shè)，總投資16512億元，年度計劃投資2512億元，較去年增長13%，項目數(shù)量和年度計劃投資再創(chuàng)新高。

按照省委省政府安排部署，各地各部門堅持政策跟著項目走、要素圍著發(fā)展干，推動資源要素向重大項目集中，緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率加強調(diào)度，促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時，做到干部在一線辦公、問題在一線解決、服務(wù)在一線體現(xiàn)，倒排工期、順排工序、掛圖作戰(zhàn)，爭分奪秒搶時間、拼進度，狠抓重大項目落地大提速。

省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動重大項目落地大提速的工作方案》，建立重大項目“紅黃藍(lán)”預(yù)警機制，落實省級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，把以往的月調(diào)度、季考核升級為周調(diào)度和月考核，確保續(xù)建項目大干快干、保證新開項目應(yīng)開盡開、力爭預(yù)備項目能開盡開。

同時，省政府重大項目協(xié)調(diào)辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢，幫助省鐵投、蘭州鐵路局指揮部、國家管網(wǎng)管道公司、國網(wǎng)甘肅電力公司等重大項目建設(shè)責(zé)任單位解決項目建設(shè)問題；省自然資源廳優(yōu)化用地審批服務(wù)，簡化用地審批程序，加快推進項目落地；省林草局積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉林草補償問題，降低企業(yè)項目建設(shè)成本……

數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，287個省列重大項目累計完成投資1044.0億元，年度計劃投資完成率41.56%，較2022年提高4.12個百分點。

筑巢引鳳著力優(yōu)化營商環(huán)境

今年以來，全省上下大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍，以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升，以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。

省發(fā)展改革委扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心，堅持規(guī)范審批與優(yōu)化服務(wù)并重、簡政放權(quán)與強化監(jiān)管并重、政策完善與技術(shù)支撐并重，強化投資建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，著力明確政策界限、完善制度機制、增進改革協(xié)同，進一步落實企業(yè)投資項目自主權(quán)和主體責(zé)任，充分激發(fā)社會投資活力和動力。

同時，持續(xù)推進投資領(lǐng)域簡政放權(quán)，深化信用承諾制改革，加快推進“標(biāo)準(zhǔn)地”開發(fā)使用，加快推進項目建設(shè)進度；以數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進在線平臺迭代升級，建立全省統(tǒng)一的信用分級分類指標(biāo)體系，加快構(gòu)建差異化監(jiān)管模式，持續(xù)提升投資領(lǐng)域監(jiān)管效能和服務(wù)水平。

目前，各市州共梳理發(fā)布信用承諾事項133項，完成區(qū)域評估50項，代辦服務(wù)2447項，不斷推動審批、核準(zhǔn)、備案便利化，助力全省投資持續(xù)增長。

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